践行“一线工作法” 筑牢防止返贫致贫防线 ——丽江市政协机关定点帮扶工作纪实

丽江市政协机关定点帮扶工作纪实

责任落实在一线

精心部署，落实责任。市政协机关党组每季度召开党组会议，专题研究定点帮扶工作，及时协调解决挂钩联系点困难和问题；选优配齐驻村工作队，选派1名副处级领导干部和1名正科级干部入驻嘎佐村；制订年度帮扶计划，推动帮扶工作有序进行。

以上率下，主动发力。市政协主要领导每年不少于2次深入县、乡、村调研指导工作，深入到华坪县召开市级挂联单位定点帮扶工作会议每年不少于1次，为基层党组织党员讲党课，深入结对户家中座谈，积极向相关部门争取项目、资金支持联系点建设。机关干部职工挂联全村118户脱贫户和监测对象，并先后多次走访结对户，积极开展消费扶贫工作，购买农副产品，力所能及为结对户解决实际困难。驻村工作队以村为家，以抓好各项工作为己任，与县直部门、乡镇、村组干部密切配合，有效推进了挂钩村工作任务的落实。

丽江市政协机关定点帮扶工作纪实

指导帮扶在一线

充分发挥政协组织和政协委员优势，开展了以“深化‘一平台三机制’，牢牢守住不发生规模性返贫底线”为题的专题性常委议政会议，就全市产业发展、生态文明建设、易地搬迁稳岗就业、文旅产业发展等进行参政议政，为市委、市政府在科学决策、精准施策提供了参考；开展了“交通整治问题”“提升人居环境”“垃圾集中清运”“脱贫群众高质量就业”等“协商在基层”工作，解决了一批群众关心的热点难点问题；各界委员聚焦“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”主题积极建言献策，涉及提案237件，其中“关于乡村振兴工作中乡村人才保障的建议”“关于丽江发展乡村旅游、助力乡村振兴”“以产业振兴为基础加快推进乡村全面振兴”等7个提案被列入年度重点提案督办事项，为助推巩固拓展脱贫攻坚成果落地落实精准发力。

市政协领导、机关干部职工认真履行挂乡包村帮扶责任，深入到结对户家中入户走访，帮助指导制定一户一册帮扶措施，户均增收措施达4项以上，全面提升帮扶工作效能。驻村工作队采取“常态摸排+集中排查+部门筛查+自主申报+关联监测”的“5+”模式，协助对全村103户脱贫户和80户监测对象实施精准动态管理，聚焦“两不愁三保障”和收支情况科学研判分析，做到早发现、早干预、早帮扶，确保不返贫。

丽江市政协机关定点帮扶工作纪实

问题解决在一线

发展壮大集体经济。依托乌木河优势，争取帮扶资金130万元打造了嘎撒尼撒乡村旅游项目，使嘎佐村集体经济收益达到10万元，并且带动了当地群众就业和周边餐饮、土特产销售、住宿等产业。此外，积极支持10万元用于嘎佐村发展肉牛养殖产业。

夯实产业稳增长。多措并举巩固以花椒为主的“一村一品”产业发展格局，推动产业全面提质增效。支持嘎佐村乡村振兴资金3万元、干部职工捐赠产业发展资金3.01万元。先后组织开展花椒种植技术培训活动2期，并向脱贫户、监测对象发放花椒苗、修枝剪、化肥等物资，完成花椒提质增效620亩，促进了脱贫户和监测对象增产增收；针对嘎佐村花椒树树龄老化、产值低的现状，争取到“华丽无刺花椒”示范项目2000亩，同时，积极协调到项目配套资金10万元。项目实施成功后，将对全村花椒产业提质增效起到积极的示范带动作用。

强化就业促增收。及时准确掌握全村劳动力信息，积极利用赶街天、村组微信群、村民前往村委会办事等途径发布用工信息，宣传用工政策，鼓励村民外出务工。根据实际需求，开设就业技能培训班3期，不断提高脱贫劳动力的就业技能和就业率。目前，嘎佐村脱贫劳动力和监测对象劳动力有333人，务工人员有202人，其中，省外务工三个月以上有18人，都享受了外出务工补助政策。

聚焦民生解难题。投入华坪县防贫保险资金10万元，驻村工作队资助生活困难群众11户28人共计12000元，协调市红十字会资助因病困难群众17户17人，出资6000元解决了嘎佐村18、19组共10户居民户季节性缺水困难，为嘎佐小学协调解决价值4000元的学生食堂灶具一台，对接单位帮助销售农产品3万余元，解决农户鸡、桑葚干、茶叶等农产品销售难问题。

助推乡风文明提升。继续以“爱心超市”为抓手，通过“红黑榜+爱心超市”积分制管理模式，引导广大群众积极参与乡村治理。市政协机关先后向嘎佐村爱心超市捐资捐物12万元，目前共开展了4次物资兑换，兑换涉及234户农户，兑换物资有羽绒服、毛毯、电饭煲、炒锅等10多类日常生活物资，价值总计57300余元。对引导广大群众积极参与乡村治理，助推乡风文明建设起到了积极作用。

指导帮助建强村级党组织。16户党员家庭被评为文明卫生等各种示范户，嘎佐村党总支所属2支部均达到规范化标准要求，共发展入党积极分子2名，指导帮助嘎佐村村党总支成功申报县级党建示范点，落实“双联系、一共建、双推进”帮扶有关要求，支持嘎佐村党建经费12万元。

形象树立在一线

扎实开展“双助推”行动。市政协积极组织全市两级政协组织和政协委员，坚持有力出力、有钱出钱、有智出智，助推全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得实实在在成效。围绕“五项助推”和“10件实事”活动，提供资金物资近6000万元，为全面推进乡村振兴贡献了政协智慧和力量。

用心用情带领定点帮扶村建设美丽乡村。全市政协系统共抽调35名能干事、会干事、爱基层、懂政策的干部职工下沉到乡村振兴第一线担任驻村工作队员，其中10人担任“第一书记”，他们在产业培育发展、基础设施建设、人居环境整治、群众素质提升等方面做了大量卓有成效的工作，涌现出一批先进典型。在2021年云南省脱贫攻坚总结表彰大会上，丽江市政协机关荣获“云南省脱贫攻坚先进集体”称号。

严守纪律规矩。驻村工作队员牢固树立服务意识，严守中央八项规定及其实施细则精神、派驻干部十条措施、请销假等制度，在基层一线锤炼党性、磨练意志，以严实作风树立党员干部良好形象，获得了群众的肯定和赞誉。

云南网通讯员 王斌

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